
來自水利部的公開消息稱,作為全國7個水權試點之一的寧夏,日前通過水利部和寧夏回族自治區人民政府聯合驗收,成為首個通過驗收的全國水權試點。
2014年水利部選擇寧夏、江西、湖北、內蒙古、河南、甘肅、廣東7省區開展水權試點工作。
寧夏是全國水資源嚴重短缺的省區之一,多年平均降水量289毫米,不足全國平均水平的1/2,經濟社會發展主要依靠過境黃河水。 寧夏人均水資源量不足全國平均水平的1/2。
為擰緊水龍頭,寧夏啟動水權確權,實施總量控制、定額管理,建立區、市、縣三級用水總量控制體系,用水指標層層分解,落實到各行業、各地塊;留足生活用水、生態用水,將工農業用水總量指標細化到各用水戶,推動以水定產、以水定城。
水權改革,輔之以節水工程建設,極大地促進了水資源精細化和動態化管理,用水效率明顯提升。與試點前的2013年相比,2016年寧夏全區農田灌溉水有效利用系數由0.464提高到0.511,萬元GDP用水量下降28.7%,萬元工業增加值用水量下降29.8%。
在用水總量減少7.2億立方米的同時,全區GDP年均增長7.6%,通過水資源的剛性約束倒逼產業轉型升級,促進了經濟社會發展提質增效和水生態環境修復改善,實現了水資源節約保護與經濟社會快速發展的共贏。
水利部副部長周學文在寧夏水權試點驗收會上表示,寧夏水權試點為全國提供了重要借鑒,它回答了為什么確權、怎么確權的問題,探索出了一套切合實際、行之有效、可復制可推廣的經驗和做法。
他希望,寧夏在深入總結推廣水權試點經驗的基礎上,不斷深化改革,鞏固擴大水權改革成果,結合國家水資源監控能力建設和寧夏現代化灌區建設,不斷完善監控計量設施,健全水權制度體系,統籌考慮、協調推進水資源稅改革、農業水價綜合改革等工作,打好組合拳,發揮協同效應。
(來源:人民網北京11月27日電 初梓瑞)


